Felipe Esteban Rentería López. Licenciado en Economía por la Universidad de Guadalajara.
El presente texto, más que un análisis económico de un mercado (tecnologías de la información y comunicación, tic, en este caso), es un análisis multidisciplinario de la reconfiguración social derivada de la revolución levantada por las tic, internet y telefonía móvil.
Se analizan algunos datos de la teoría básica económica y ciertas propuestas de David Carracedo, especialista en el tema de democracia digital. De sus propuestas teóricas se analizan datos estadísticos de México respecto a las tendencias de consumo en las tic, telecomunicaciones y hábitos de usuarios en internet.
En los objetivos de este trabajo está analizar la desigualdad en el uso y acceso a las tic e internet y telefonía, además de dimensionar las consecuencias. Las personas con ingresos y educación altos y de calidad, han tenido la posibilidad de utilizar éstas herramientas en su favor, mientras las desigualdades subyacentes a éstas siguen ampliando la brecha de desigualdad en el uso a todas las nuevas tecnologías. Por otro lado, analizar algunas de las posibilidades y ventajas de las nuevas tecnologías en comunicación, así como algunos casos representativos del rediseño de la esfera pública a través del internet y el impacto real que pueden llegar a generar en la esfera institucional, como parte de un panorama general de la importancia de su masificación.
This study, more than being an economic analysis of a market (information and communication technologies, in this case) is a multidisciplinary analysis of the social reconfiguration on its' ways of communicating, informing, their social networks and democracy, with the use of information technologies, internet and mobile services.
Data is analyzed from the basic economics theory and the argument of sociologist David Carracedo, specialist in digital democracy, whose postulate is applied in the analysis of statistical data of Mexican consumption tendencies of icts, telecommunications and users habits on internet.
There are two main object of this article, in one hand is pretended to analyze the inequality of the use and access to ict´s and telecommunications, as well as study the consequences based on authors' work. People with a high income and high quality education; have gotten the chance to use these tools on their please, however the unequal use of these and new technologies keep growing.
On the other hand, there is other objective among this article, which is analyze the possibilities and advantages of new communication technologies, as well as some representative examples of the redesign of the public media through internet and the real impact they could generate at the institutional environment.
El 1 de febrero de 2016 se hizo viral un video
A partir de este suceso real, ¿cómo podemos analizar el poder de las tecnologías de la información frente a la debilidad de las instituciones, es decir, el poder democrático
La participación social es imprescindible para la construcción de un Estado de derecho y una verdadera institucionalidad. La fragilidad de esta en México ha significado un arraigado sistema paralelo de justicia (la corrupción) y ha representado el surgimiento de grupos organizados de delincuentes como poderes caciquiles locales. De ahí la importancia de la participación social, recordando que de ella emanan la sustancia de las instituciones y leyes o, por lo menos, su legitimidad (
La información y la opinión pública son el primer paso en la participación en la construcción del consenso político, como menciona Jürgen
Cabe mencionar que estas conocidas bondades de las tic afectan no solo de manera positiva a la sociedad actual. Las contracaras de una sociedad de la información como las que hay entre lo público y privado y la propiedad intelectual desde aspectos del derecho (Sustein, 2001), la manipulación y difusión de información falsa o engañosa desde fuentes fantasma, evitan la responsabilidad de sustentar un argumento o la manipulación del tráfico, opiniones y tendencias desde cuentas falsas, llamados bots.
Según el Banco Mundial (BM), en su Informe sobre el desarrollo mundial 2016: dividendos digitales, el 60% de la población mundial aún no puede conectarse a internet. "A nivel mundial, aproximadamente 4,000 millones de personas no tienen acceso a internet, casi 2,000 millones no usan un teléfono móvil y casi 500 millones de personas viven fuera de zonas con señal de telefonía móvil" (
El sociólogo
ámbito de investigaciones centradas en el estudio [ ... ] [ de ] acceso a computadores, infraestructura de entrada a la red y adquisición de conocimientos e información, que se dan entre las distintas clases sociales, así como por género, edad, nivel educativo, etnia, idioma, zona en la cual se habita, convicciones políticas o religiosas, etcétera
Por ello pensamos que dicho termino tiene mayor peso y está mejor definido, que el de "brecha digital", ya que permite analizar la desigualdad en el uso de las tecnologías ligado a la desigualdad en la sociedad. Estas desigualdades son evidentes entre el norte y centro de México comparado con el sur, en cuanto al nivel educativo. La
El consumo de cualquier hardware tiene un precio: el poder pagarlo no implica necesariamente tener acceso a su uso si no se tiene la infraestructura (por ejemplo, electricidad, software, etcétera); además, se necesita el conocimiento técnico para usarlos. En nuestro país, las limitantes para acceder a las tecnologías de la información son principalmente de tipo étnico (comunidades pobres, dispersas en zonas rurales sin mucha infraestructura, lengua, entre otras), por no tener acceso a la educación (baja calidad o simplemente no saber leer ni escribir), la edad (que hayan crecido en tiempos cuando aún no se masificaba su uso o por no tener instrucción para usarlas) y la pobreza. Todos estos factores limitan la posibilidad del uso de las tic. Esto nos habla de la naturaleza de las tic; su uso es directamente excluyente en espacio-tiempo en el proceso económico y tiene costos crecientes; en otras palabras, es un bien privado.
Por su parte, las telecomunicaciones, específicamente el internet, son las herramientas más poderosas en nuestros tiempos, ya que permiten el intercambio casi horizontal de información en tiempo real. El número de usuarios impacta en calidad del servicio, pero no aumentan los costos marginales.
Teóricamente, en economía se podría decir que no es excluyente, pues es difícil limitar a nuevos usuarios en la red (que un usuario use la red no limita a otro). Sin embargo, aquí habría un error metodológico el jerarquizar el fenómeno. Si partimos del hecho que para usar internet se necesita un hardware, entonces de entrada es un bien excluyente: nadie usa internet de manera biológica.
Este error metodológico se repite en algunos textos, principalmente de economía, debido a la tradición de analizar la realidad de manera inconexa o por bienes aislados para ser comparados, como en el Manual de economía ambiental y los recursos naturales (
Diego
No se descarta la importancia de estos proyectos que permiten a mayor número de personas el acceso a la red con menores costos. Lo que se pone en entredicho es el argumento del que parte el columnista, sin hablar de lo ya mencionado respecto a que en el hemisferio sur hay menos equipos de cómputo, infraestructura e instrucción técnica.
Estos proyectos seguirán siendo excluyentes mientras que el 20% de la población mundial no sepa leer ni escribir (
De lo anterior se pueden deducir dos argumentos por la naturaleza de las tic en la sociedad. Primero, que frente a esta naturaleza está la marginación de las etnias, su personalidad y proceso histórico en América Latina y, por ende, las enormes dificultades para acceder a las ventajas de las tecnologías. Los estados del sur de México mostrados en la gráfica 1 son los que presentan mayor población que habla una lengua indígena, según los Principales resultados de la encuesta intercensal del
La Ciudad de México (cdmx) es la entidad con más usuarios de internet, a pesar que Nuevo León tiene más hogares conectados (
La desigualdad en el uso y las ventajas de las tecnologías no es algo nuevo. Estas jamás han tenido beneficios inmediatos para toda la humanidad; solo una parte de la sociedad se ha visto favorecida en su momento histórico, sea en el campo de la medicina, la educación, la producción, etcétera. Aún hoy muchas personas no reciben los avances tecnológicos iniciados en la llamada primera globalización (finales del siglo XIX) (
La desigualdad tecnológica va más allá de la conectividad. Aun cuando muchos sectores marginados tengan acceso a las tic -y estas puedan facilitar aspectos comunes de la vida-, no se convierten en herramientas de organización, negocios, cooperación o información que enriquezcan su calidad de vida. Sin la discriminación de información o una mayor formación para utilizar estas herramientas, se seguirán consumiendo contenidos comerciales de baja calidad, falsa o solo con fines de entretenimiento; las personas con ingresos mayores o con mejor educación serán los que aprovechen las enormes ventajas de la globalización y específicamente de las tic (
Si tomamos en cuenta las desigualdades anteriores, también podemos hablar de los avances, oportunidades y reducción de costos que las tic han posibilitado. También podemos analizar su impacto en la sociedad en general y específicamente el caso en México.
En comparación las
Esto posibilita un aspecto básico de comunicación: dos interlocutores con un mismo medio o canal, que poseen un medio barato por el cual ser emisores y receptores de llamadas. Por ejemplo, les permite ser localizados y localizar familiares en Estados Unidos (eu) u otros lugares de la república mexicana. La rápida aceptación y crecimiento de la demanda en telecomunicaciones, y principalmente en telefonía móvil, ha posibilitado una industria con rápida expansión que reduce costos por la economía de escala.
La telefonía móvil no tiene tantas limitantes como las computadoras y el internet, ya que hay más gama de productos y formas de pago por la comunicación (prepago, pago por llamadas, llamadas por cobrar, mensajes de texto, etcétera), lo que le permite llegar a más diversos estratos y niveles socioeconómicos. En lenguaje técnico, tiene un menor costo de oportunidad y mayor cobertura. Su finalidad es otra, pero comparado con el internet y las computadoras, es menos desigual. Así, la oferta de hardware seguirá moviéndose hacia ese mercado, haciendo equipos móviles con procesadores más potentes y pequeños.
En las
En los últimos años el número de líneas fijas aumentó, mientras los minutos de tráfico por línea disminuyeron; dicho de otra manera, se hacen más contratos que se usan menos, esto gracias a la oferta de servicios empaquetados triple play (
Podemos pensar que algo similar sucederá con el número de nuevas suscripciones en telefonía móvil en unos años; cuando la cantidad promedio de números telefónicos rebase la cantidad de población, se hará más lento su crecimiento. Sin embargo, es poco probable que disminuya el número de ventas de equipos nuevos o los ingresos de la industria, ya sea por ventas en equipos o servicios.
Un estudio de International Data Corporation (idc) financiado por Facebook, afirma que en EU, ocho de cada diez personas con un teléfono inteligente lo revisan 15 minutos después de despertar, y seis lo hacen inmediatamente después de despertar. Este dato no está lejos de lo que pasa en México, posteriormente se inferirá en el tema.
Hoy fácilmente el público accede a los centros de información en internet (independientemente de todas las transacciones comerciales), para conocer un servicio o producto, comparar precios, conocer trámites, organizaciones, eventos, etcétera (Ver
Los ejes temáticos desde donde analizamos los casos de relevancia como representativos de las tecnologías de la información e internet (como elemento de reconfiguración de la opinión pública y la participación) son: medio de comunicación para las organizaciones sociales, periodismo y medios digitales, vinculación con el gobierno y sus apps y denuncia ciudadana. También la presencia de redes sociales en internet se registra en todos los casos.
En el caso específico del dominio ".gob.mx", el sitio más visitado por los mexicanos es el sat (Servicio de Administración Tributaria), según una publicación de cnn con datos de ComsCore (
La nueva aplicación del "Tribunal Abierto" permite acceso a sesiones, sentencias y expedientes del Poder judicial. "Profeco en 30", app de la Procuraduría Federal del Consumidor, permite tener una respuesta a denuncias sobre abusos en venta de productos y servicios en menos de 30 minutos. La app "Jalisco Móvil" es una de las mejores evaluadas en transparencia, información pública y accesibilidad, según los parámetros de un estudio de Roberto
Las organizaciones sociales han aprovechado el nuevo campo de posibilidades que les permite el uso de plataformas, lo cual no tiene que ver con el fortalecimiento de la organización, pero sí de la forma en que obtienen, crean y difunden información; se publican fotos, denuncias, artículos; se organizan y dan a conocer eventos; reciben donaciones, entre otras acciones. Algunas de ellas son la Red Casa del Migrante Scalabrini, los Hermanos en el Camino o la Red Nacional de Organizaciones Civiles de Derechos Humanos.
Cada vez son más frecuentes las denuncias grabadas con teléfonos celulares, las cuales son publicadas por la gente en las redes sociales. Pero este fenómeno, aunque es más visto, es prácticamente invisible para las características de este tipo de análisis: es imposible acceder a bases de datos, por ejemplo, del número de denuncias donde la prueba es un video hecho desde un dispositivo móvil; bases estadísticas de videos de denuncia en redes sociales o de empresas como Facebook que tienen información estadística muy precisa del consumidor a cambio del servicio que prestan. Una mayor disposición de cámaras en dispositivos móviles y una mayor velocidad del flujo de información permiten lo que hoy es el fenómeno de las denuncias en redes sociales.
Un ejemplo es el de las lady's o los lores, pseudónimo usado de manera paradójica, irónica y sarcástica por el actuar prepotente de sujetos que violan el derecho de otros. Es importante señalar que estos apodos han sido utilizado de manera sexista y lesiva para difundir imágenes íntimas o privadas de mujeres.
Algunos ejemplos relevantes son el de la llamada "lady profeco", hija del ex titular de la profeco Humberto Benítez, quien amenazó y usó sus influencias para que clausuraran un restaurante por no ser atendida con rapidez, incluso antes que otros clientes. Después de la difusión del caso, fueron separados de sus cargos el director general de verificación y vigilancia, el jefe de verificación de normas oficiales mexicanas y el mismo Humberto Benítez, quien un año después fue puesto al frente de una asociación en el Estado de México, por la administración de Eruviel Ávila (
El empresario Miguel Sacal, apodado "gentleman de Las Lomas", después de la difusión de dos videos, uno de ellos donde propina una golpiza a un empleado de valet parking por no ayudar a cambiar una llanta, fue enviado a prisión en 2012 por este delito (lesiones dolosas) (
Hay más casos que muestran la dolorosa realidad del país, como el de un funcionario municipal de Villahermosa, Tabasco, quien humilla y roba a un niño indígena que vendía dulces y cigarros en la calle, en julio de 2013. Grabado con una cámara semiprofesional por periodistas locales, fue difundido en las redes sociales, lo que resultó en el despido del funcionario. Recientemente, la difusión de un video donde policías federales torturan a una mujer, hoy con el elemento femenino de la corporación detenida.
Los mencionados son casos que llaman la atención por su difusión y consecuencias, posiblemente un pequeño paso de posibilidades mayores. Pero aún falta ver el poder y alcance de este medio, la seriedad con que la opinión pública tome la información difundida en internet y las repercusiones a las que se llegue frente a las instituciones.
Es la presión pública, no la organización, lo que empodera a la sociedad actual con las tecnologías nuevas. Me atrevería a decir que las organizaciones sociales se han debilitado comparativamente a décadas pasadas; aunque las redes de derechos humanos, por ejemplo, han logrado institucionalizar demandas históricas importantes.
En el esquema de David Carracedo hay cuatro modelos sobre cómo se distribuye información: 1) alocución, centros de información que deciden qué distribuir a los destinatarios que la demandan, por ejemplo, los medios masivos de información como la televisión o radio; 2) consulta, es en cierta medida a la inversa, es decir, las unidades locales buscan y seleccionan la información de una demanda ya dada, por ejemplo, las bibliotecas; 3) registro, es la recolección de información por parte del centro a las unidades locales; el centro decide qué, cada cuándo y la jerarquía de la información que recaba, por ejemplo, un censo o los periódicos; 4) conversación, es el intercambio de información entre dos unidades locales que comparten un medio sin pasar por una central, por ejemplo, la carta o el teléfono.
Internet permite todos estos flujos al mismo tiempo, con lo que se rompen los monopolios de información, su control, oferta y velocidad. El consumidor tiene el protagonismo de esta. Aquí es donde se combinan los servicios de infraestructura, tecnologías, datos y red en un fin; el intercambio de información, la comunicación ya no entendida solo en términos privados, sino como un servicio público, como medios de comunicación social.
En México, los proveedores principales de los medios masivos de comunicación determinan desde un mercado monopolizado qué es mejor presentar (
Existen casos muy analizados, como el de las formas alternas de comunicación del EZLN desde su aparición pública, en donde el uso del internet les permitió dar su propia versión y perspectiva de los hechos, contraponiéndose a la información oficial presentada en cadenas masivas de comunicación a las que es difícil acceder como emisor, además elevando su mensaje a nivel internacional, llevaría al entonces Secretario de Relaciones Exteriores José Ángel Gurría, a decir que "Chiapas es una guerra de tintas e internet" para minimizar el conflicto frente a empresarios en 1995 (Velázquez, 2004) (
Una de las grandes ventajas de las publicaciones digitales es que pueden crear contenidos de gran calidad con costos muy bajos, desplazando cada vez más a los blogs. Las páginas de medios "alternativos" o digitales de información también tienen cierta relevancia en la igualdad, ya que los recursos económicos no impactan significativamente en el espacio, calidad u oportunidades del comunicador.
Un ejemplo claro es la página Aristeguinoticias.com, que no es un periódico como tal sino un equipo de editores y periodistas colaboradores de Carmen Aristegui. Tienen más impacto y mayor número de seguidores en sus redes sociales que los periódicos con mayor tiraje de México. Al mes de abril de 2016 registraron más de 6 millones de "me gusta" y seguidores en Facebook y Twitter (casi 10% de todos los usuarios de Facebook comparado a datos de
Aristeguinoticias.com es uno de los convocados por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación para seguir el caso de los Panama Papers. Estos datos son relevantes cuando se piensa en que la forma de comunicación tenderá a los medios digitales y que el público interactuará más con la información que consume. No es solo el consumo per se de una oferta dada. Recordemos que del tiempo que se pasa en internet, el principal es en redes sociales y 79% se conecta a internet con ese fin (
Ejemplos claros y que han derivado en investigaciones internacionales son: la filtración de 251,287 documentos de guerra de Estados Unidos en Wikileaks; de 1.7 millones de documentos de la NSA por Eduard Snowden; la difusión de los llamados Panama Papers, 11.5 millones de documentos del bufete de abogados Mossack Fonseca por una fuente aún desconocida. Cada uno de ellos fue la filtración de documentos más grande de la historia en su momento.
Posterior a las filtraciones de espionaje masivo de la NSA y otras agencias de inteligencia, se inició un debate público y el programa fue duramente criticado, haciendo que las agencias lo redujeran y posteriormente un juez federal de EUA lo declarara ilegal ordenando su fin.
Por su parte, los llamados Panamá Papers, información filtrada del despacho Mossack Fonseca, han puesto al descubierto cientos de empresas fachada (offshore) que permiten la defraudación fiscal y escondites para dinero de procedencia ilícita, la empresa tiene ya casos de este tipo con anterioridad. Esto puso en evidencia a varios empresarios y personalidades públicas así como gobernantes de diferentes países como Argentina, Panamá, Rusia, Inglaterra e Islandia, entre varios más. En Islandia, días después del escándalo, la presión pública haría tambalear al gobierno del primer ministro Sigmundur Gunnlaugsson, firmando una petición en línea por más de 24 mil personas en un país de 320 mil habitantes, además de múltiples protestas, la más grande de más de 10 mil personas en la capital (
La implicación del ex primer ministro de Islandia no es más grave que la de otros mandatarios en varias partes del mundo, entre ellos el de México, tampoco lo diferenciaba su historial o un contexto crítico del gobierno. La diferencia podría estribar en la presión de sus ciudadanos en un país con arraigo democrático.
Cabe plantear la pregunta: ¿desde qué discurso y posición de poder hemos analizado la desigualdad en el acceso a la tecnología y conectividad por su naturaleza, en México? (
También hemos analizado las posibilidades que la tecnología permite a las personas para obtener y elegir mayor y mejor información, con un orden de libre elección y, al mismo tiempo, permitiendo mejores elecciones al poseer esta información. Además, hemos observado la comunicación social en diferentes esquemas de flujo, lo que permite la horizontalidad y la democracia en la opinión pública, es decir, las posibilidades que la sociedad tiene para organizar tanto de forma privada como pública temas de relevancia.
Esto tiene impactos importantes en la economía y beneficios sociales. Podemos decir que el internet posibilita el acceso a más información, a mayores libertades individuales, pero en un contexto donde la relevancia de esta, se enmarcada en una sociedad desigual, donde la información tiene diferentes pesos respecto a quien la posee y qué hace con ella.
Las tecnologías de la información tienen una lógica excluyente y están ligadas directamente a la desigualdad económica, pero al mismo tiempo son los elementos más importantes para romper con el ciclo que origina esta desigualdad. Aquí es importante señalar que el acceso a la educación es primordial, una pieza clave de acceso a las oportunidades. Posiblemente, ello también limitaría y pondría en juicio gran parte de la información fraudulenta difundida en internet.
Una de las grandes ventajas del internet, como menciona Aaron Swartz, es que aún no puede ser del todo controlado y hay un flujo más o menos libre; pero al mismo tiempo esta es la justificación para crear leyes sobre su control y espionaje, pues ha permitido que criminales, terroristas u organizaciones armadas beligerantes lo utilicen con el mismo fin. Lo deseable para el futuro sería que el internet sirviera para la rendición de cuentas de los gobiernos y que la información tienda al acceso público, pero al mismo tiempo esté protegida la privacidad de usuarios. Sin embargo, al cuestionamiento de si internet tiene la capacidad de mejorar el mundo, se respondería que no; son las personas las que pueden hacerlo, las tic e internet son buenas herramientas.
Nombre del video: "Advertencia: imágenes fuertes. Exhiben complicidad de policías en asesinato de Escuinapa, Sinaloa". Puede consultarse en: https://www.youtube.com/watch?v=nOSiaqj885Y
Democracia se entiende no solo desde los aspectos de una democracia liberal representativa, sino desde aspectos incluyentes y de debate público, información y consenso, en las decisiones de interés público: democracia participativa (
Por bien privado se entiende, en la teoría económica, aquel que excluye a otros cuando es usado por una primera persona y por tanto se pueden extender derechos de propiedad o exclusión.
Crisis extendida en los mercados financieros por el impago de hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, en 2008.